改革脱困系列报道之二十三:稳定高于一切 守住就是业绩 ——白皎留守处坚定不移抓好化解过剩产能后续工作_威廉希尔中文网站
改革脱困系列报道之二十三:稳定高于一切 守住就是业绩 ——白皎留守处坚定不移抓好化解过剩产能后续工作
发布时间: 2018-08-06 作者:郭洪平 毛艳 赵安洪

 “白皎煤矿”,这个诞生于上个世纪60年代“三线建设”的川南最大无烟煤生产矿井之一,为四川省的经济发展做出了巨大贡献,为煤矿的灾害治理创造了多项科研成果。2017年9月30日,因国家化解过剩产能政策,白皎煤矿结束了47年的历史使命,全面停止了采掘生产活动。矿井关闭、人员分流、物资回撤……一种难以割舍的情愫萦绕在几代矿工的心里。如今,“白皎煤矿”已经成了过去式,取而代之的是白皎留守处。留守处在外围滚球手机客户端党政领导和支持下,在新班子的带领下,以稳定高于一切,守住就是业绩为重点,强化落实,实干苦干,开创了矿井化解过剩产能后的新局面。

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(中国煤炭工业协会会长王显政在川煤集团党委书记、董事长景宏年的陪同下深入白效矿井走访调研)

字当头,确保工作有序推进

稳定无小事,责任重于山。稳定是企业发展的根本保证,也是企业各项工作正常开展的前提。化解过剩产能工作启动以来,不少历史遗留的问题需要假以时日解决,加上新矛盾也在不断产生,如何确保矿区稳定,周边村社稳定,是关系到留守处各项工作顺利开展,关系到矿井物资经济、安全回撤的首要保证。

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徐家雷到白皎煤矿调研指导化解过剩产能工作

白皎煤矿在化解过剩产能期间,外围滚球手机客户端党委书记、董事长徐家雷多次到调研指导工作,并要求:在安全回撤的前提下,必须把稳定工作摆在突出位置来抓,多向职工宣传解释化解过剩产能政策,让我们的每一名职工都能得到妥善安置,同时稳妥处理好历史遗留问题,确保不发生重大涉稳事件。

做好宣传解释,实现人心稳定。从启动化解过剩产能工作开始,白皎留守处通过网络、广播、黑板报、基层队学习会、制作宣传手册等手段,统一政策和宣传口径,进行了大量的相关知识和法律法规普及。同时,通过召开职工代表大会、管理人员大会、班组长会议等,把国家化解过剩产能政策宣传贯彻到每一名职工,使绝大多数干部职工了解了政策、吃透了精神,做到心中有数,合理选择去处,踏实安心工作,为各项工作的顺利开展提供了思想保障,降低了工作难度,减少了工作阻力。

狠抓作风建设,实现矿区稳定。自白皎煤矿实施矿井封闭、人员分流安置后,战场收缩,人员收紧。矿井由以前的生产型转为以维护矿区稳定、安全完整回撤物资为主,压力相对减少,但是责任同样重要。留守处党政领导从政治高度出发,防微杜渐,抓早抓小,根据矿井现阶段的实际情况,针对性的制定下发了一系列纪律作风建设的文件,从制度建设、组织建设、作风纪律建设等方面为抓手,同时制定周密的突发事件应急处置预案,明确了应急处置组织领导、工作原则、工作要求、应急响应及处置措施,截止目前,留守处未发生一起集体上访或越级上访事件,干部职工人心稳定,矿区总体平稳。

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省机电冶煤工会主席谢政到白皎留守处调研化解过剩产能工作进展情况

化解矛盾纠纷,实现地企稳定。一是积极落实化解过剩产能相关政策。虽然化解过剩产能工作已经进入到尾声,但是一些后续工作还未全部结束,职工普遍关心的医保、公积金、相关保险转移等焦点问题,不断有职工家属到留守处进行信访。另外职工普遍一直从事煤矿工作,技能单一,加上部分职工伤病等因素影响,请求为他们解决工作和生活上的困难。留守处党政以大局为重,分别在调度大楼和机关办公大楼设立两处信访接待室,安排专人值守,进行接访宣传解释。同时,通过工会组织在重大节假日等时间节点及时为部分职工解决生活上的困难,2018年已慰问困难职工人数68人次,慰问金额达43600元。2018年3月6日至20日,对化解过剩产能清算的职工进行为期2周的发卡,发放过程井然有序,职工思想稳定,共发放工资二类卡1260余张,未发生过激和不良行为。二是努力协调与周边村社关系。留守处周边村社在化解过剩产能工作启动后,也担心“白皎煤矿”不存在,对一些还未彻底解决的历史遗留问题,后续无法得到妥善处理,也不断上访。留守处先后组织了多次地企座谈会,化解他们的顾虑,并与地方政府及时沟通协调,形成了地企联动机制,较好解决了田坝村、兴太村和长宁县硐底新堡村2社等上访事宜。截止目前接待群访和个访13件次,通过做好耐心细致的解释和安抚工作,都在有效的控制范围内,未发生一起影响留守处和外围滚球手机客户端正常生产秩序的不稳定事件。

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(白皎留守处圆满完成化解过剩产能职工清算工作)

狠抓制度执行,实现安全平稳。留守处虽然不是生产型矿井单位,但是回撤工作面临的安全压力同样巨大,为了确保回撤工作安全顺利,制度和办法一个都不能少。留守处先后修订下发了《安全工作安排意见》《关于做好春节以及“两会”期间生产安全工作的通知》等一些列的安全管理办法,做到安全意识不松懈、安全措施执行好、安全管理不滑坡、安全监督全覆盖,提供了有效的安全保障。截止目前,未发生一起轻伤以上事故,未发生一起瓦斯报警事故,实现了矿井安全回撤阶段性目标。

出业绩,确保资产有效利用

为了最大限度保证国有资产不受损失,为外围滚球手机客户端增收节支,留守处全力做好物资回撤、守护和调配工作,严格按照“应撤尽撤、安全回撤、经济回撤”原则,把矿井所有物资逐一梳理,合理安排回收,在安全和经济的前提下做到了应收尽收,确保了国有资产安全、完整。

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(俞学平到白皎留守处调研指导物资回撤工作)

回撤期间,外围滚球手机客户端总经理俞学平多次到留守处调研指导工作时强调:要制定周密的回撤安全措施,考虑核算好废旧物资材料回收的经济价值,同时,安排好井下重点区域的生产物资回撤,对回撤出来的物资要建立好管理台账,确保国有企业资产管理规范。

严抓细管,确保高效回撤。在物资回撤前,白皎留守处按照摸清家底、制定计划、落实责任、总体推进的工作思路,全面落实井上下设备、材料回撤工作。物资回撤前,按照分水平、分区域、分系统,对井上下所有设备和材料进行了清理和统计,并分门别类进行登记造册,建立了设备、材料回撤清单,详细核对,做到了家底清、数据准、情况明。在全面摸清井下物资情况后,按照“定计划、定方式、定步骤、定安全”的“四定”法,严格目标分解、细化责任、任务倒排、时间倒逼,精心组织,分步实施,确保了物资安全、高效回撤。一是定计划。制定了物资回撤工作安排意见,根据清理的物资需要回撤的情况,组织召开了设备、材料回撤工作专题会、设备回撤安全专题会,制定了物资回撤安全保障方案、设备回撤工作安排意见,做到了物资回撤工作有计划、有安排、有落实,进一步明确了回撤工作原则、工作目标、工作任务。二是定形式。确定了以引进专业回撤队伍为主、基层单位全力协助、矿井全面监管的方式,组织多区域、多地点、早中两班平行作业,并根据回撤进度、回撤内容、工程量等因素变化实时调整回撤作业点、组织方式,使得回撤工作井然有序。通过与宜能公司合作,由宜能公司组织100余人的精干回收队伍,专门负责全矿井物资现场的回撤,留守处自身组织了回收队、综合队、通风队负责后勤保障工作,确保物资回收工作进展顺利。三是定步骤。把设备与材料的回撤秩序分为四步走:第一步撤工作面、煤巷与灾害严重的风险点;第二步回撤安全风险大的主运皮带系统;第三步回撤底板巷与联络巷;第四步回撤主要大巷。并根据井下实际情况,随时编排回撤的时间、进度、工作量情况,哪些先撤,哪些后撤,通盘考虑,直到矿井主回撤结束。目前,白皎井已完成了24采区、西三、西二、+300西大巷、2292211底板道、明斜井、+300东大巷皮带、+450西大巷西二以里段的回撤,封闭了24区、西三、西二和2292211底板道,以及老南风井和新南风井两个井口,德窝风井主要通风机已如期停止了运转。珙泉井杨家沟平硐于2018717日封闭,标志着珙泉井全面完成回撤和封闭工作,整个回撤任务提前两个月完成,实现了安全回撤的目标。自回撤以来,白皎井、珙泉井共计回收材料、设备原值7772万元,同时完成了珙泉和西华的物资清点移交工作。四是定安全。确定了回撤安全目标,即不发生轻伤及以上事故、不发生瓦斯报警、不发生运输未遂事故,制定了安全十条和干部纪律作风五条特殊管理办法,加大对回撤期间的安全现场管理力度,强化对供电、运输、顶板以及一通三防管理,确保了安全回撤、高效回撤。

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川煤集团物资公司到白皎留守处调研矿井回撤物资管理工作

规范管理,确保妥善处置。留守处按照“六统一”方式规范回撤物资管理,确保国有资产安全完整。一是统一装运。回撤设备时要求尽可能保证设备现有成色,保证设备能复用,禁止野蛮回撤、故意破坏性回撤。精密、贵重设备、配件回撤后立即装箱打包,保持完整,防止损坏、丢失。装箱单内必须注明设备、配件名称,数量,装箱人姓名等内容,装箱单一式三份,装箱单内一份,物资分公司、留守处各一份。装运设备、配件时,必须保证设备、配件安全,防止损坏。二是统一交接。物资出井后,回撤单位、物资管理现场人员双方签字确认,以物资到地面落地交接为准。三是统一标识。签字确认后,由物资管理现场人员及时在每一件回收物资上吊挂防水登记牌,登记牌上注明物资名称、规格型号、数量、所属设备机型、回收区域等详实信息。同时纸质记录按照登记牌上信息全部上账,另注明回收时间、存放地点、登记人等信息。四是统一存放。地面仓储按类别、性质分项堆码、登记造册。中小型电器设备及大型设备的易损件、电器部分进入原机修厂车间,电缆进入原支柱车间,轻轨、无缝管等沿广场轨道边集中堆放,主扇风机、皮带机配件、主提升绞车等大型设备存放煤坪或现场库进行集中保管。五是统一上报。物资管理部每天将回撤物资按现场管理人员上报的纸质记录按时间、物资名称、规格型号、数量、所属设备机号、回收区域、存放地点,登记人、单价、金额等信息汇总录入电子表格,并按月上报分管领导以及物资分公司,所有回撤的物资做到了账、卡、物一致。六是统一清理设备、材料分区域回撤后,统一对照回撤清单逐一清理,做到不漏撤、不遗收,应撤尽撤,应收尽收,杜绝了物资在回撤过程中的完整性。 

强化监管,确保合理调配。一是严格调拨程序。物资调拨时严格执行物资分公司下达的正式调拨通知函,无通知函任何人不得擅自调拨(安全生产急需物资除外)。调拨物资时,调入方与调出方在现场以物资分公司调拨通知函为准,根据现场清点,确认物资名称、规格型号、数量无误后装车。并按调拨通知函和现场确认的物资名称、规格型号、数量相符后,方可开具物资调拨明细单,双方签字确认。截止今年6月,已调剂到各单位的材料、设备原值3371万元。二是严格出矿管理。物资出矿时,物资经办人开具出门条,由物资负责人签字,并附物资调拨明细单,报矿物资回撤调拨领导小组组长签字生效。保卫部门(门岗)根据出门条、物资调拨明细单现场查验无误后方可放行,同时将出门条、物资调拨明细单(或设备调拨单)等资料妥善保管备查。物资部每月末关账后进行供应库房盘点,做到账、卡、物一致。三是严格物资看守。以天眼为平台,建立了物资跟踪管理制和24小时物资巡查制,物资部门人员时刻上好锁、守好门,保卫部门全天候、全过程、无盲区对矿井物资进行巡查监管及看护。同时,在物资管理上加强了“人防、技防、物防”,有效防止了物资丢失。今年以来共查处了3起偷盗物资行为,挽回损失二十余万元。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。关闭的是矿井,留下的是丰碑,永存的是精神。新的使命,新的征程,白皎人将乘着党的十九大的东风,在外围滚球手机客户端党政坚强的领导下,奋力拼搏,砥砺前进,继续航行,为矿井化解过剩产能书写崭新的篇章。

 


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